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       柴油车是我国公路运输的主要运输装备，以柴油车为主的中大型客车和货车承担了约78.8%的旅客运输、78.0%的货物运输。数量庞大的柴油车活动程度高、燃油消耗量大，且排放位置处于近地面和人口集中区域，造成城市大气细颗粒物和臭氧污染。
一、我国交通严重依赖以柴油车为主的公路运输
      2017年，全国柴油车保有量1968万辆，占全国汽车保有量的9.4%。其中，轻型货车、重型货车、小型客车、中型货车是柴油车的主要构成，保有量分别为945.5万辆、616.6万辆、146.6万辆、128.6万辆，分别占柴油车总量的48.0%、31.3%、7.4%、6.5%。
二、柴油车排放增长初步得到遏制
       2010年~2017年，我国柴油车保有量增加了46.5%。在此期间，全国柴油车一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、颗粒物4种污染物排放总量有所下降，由984.8万吨下降到871.0万吨，削减了11.6%。其中，氮氧化物排放量由355.4万吨增加到370.6万吨，增加了4.3%。颗粒物排放量由56.5万吨降低到50.1万吨，削减了11.3%。这得益于国家逐步加严了新车排放标准，提升了汽柴油质量标准，加快了老旧车辆淘汰，强化了汽车排放达标监督管理。因此，柴油车排放带来的大气污染得到初步遏制。
三、重点区域机动车排放强度依然很高
       2017年，京津冀、长三角、珠三角柴油车排放的氮氧化物分别为 36万吨、41万吨、18万吨，占全国柴油车排放的6%、7%、3%；排放的颗粒物分别为5万吨、4万吨、两万吨，分别占全国的9%、7%、5%。按机动车排放强度分析，全国柴油车氮氧化物和颗粒物排放强度分别为0.6吨/平方公里和0.05吨/平方公里。京津冀、长三角、珠三角柴油车氮氧化物排放强度分别为1.9吨/平方公里、2.2吨/平方公里、1.6吨/平方公里；颗粒物排放强度分别为0.22吨/平方公里、0.18吨/平方公里、0.19吨/平方公里。
四、柴油车高排放问题突出
       从单车排放看，一辆重型柴油车单位里程排放量约为同等阶段轻型汽油车的150倍；年排放量约为同等阶段轻型汽油车的750倍。
从整体排放看，占汽车保有量9.4%的柴油车，排放了超过69%的氮氧化物和90%以上颗粒物。 
五、柴油车超标问题突出
       轻型柴油车加载减速法超标率约为29%，重型柴油车加载减速法超标率约为25%。柴油车路检路查及道路遥感监测结果也表明，柴油车超标率约为三成。
另外，研究表明，超标柴油车氮氧化物排放约为达标车的10倍~20倍，尤其是带选择性催化还原系统（SCR）的重型柴油车，严重时甚至可达40倍以上。
六、柴油车排放未来趋势不容乐观
       货运量与GDP密切相关。按照《中国交通年鉴》，1980年~2016年货运量与GDP弹性系数约为0.5~1.5之间。弹性系数按1.0取值，未来5年，货运量将增加37%，即如柴油车单车排放不改善，柴油车排放将增加37%。